本网综合8月7日评 基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的构成要素和重要基石，党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层，人民对美好生活的感知在基层。今年7月份以来，如皋市城北街道城北村九组村民向有关媒体投诉反映，称如皋城北农副产品批发市场非法占有农地，该事件一经曝光后，如皋市政府迅速做出反映，经有关部门调查、取证、认定城北市场建设违法并做出处理决定。

　　

 

　　如皋市政府对违建企业零容忍，采取没收、罚款等措施，通过依法行政，不仅彰显了政府对打击违法用地违法建筑的坚决态度，同时也对今后其他违法违建行为起到了强有力的震慑效应。

　　7月23日晚，如皋市委书记张建华主持召开市委常委会会议，传达学习了中共中央政治局会议精神、习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，研究讨论相关议题，会议讨论了《关于成立市法治政府建设工作领导组的通知》。

　　张建华指出，法治政府建设不仅是加强政府自身建设的重要任务，也是推动如皋经济社会发展、维护改革发展稳定大局的重要抓手。要站在推进治理体系和治理能力现代化的高度，紧扣依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、规范决策行为等重点环节，扎实有效落实好法治政府建设各项任务。

　　张建华指出，全市上下要认真学习领会中共中央政治局会议精神，保持战略定力，坚定必胜信念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。要科学谋划“十四五”规划工作，贯彻落实好上级要求，做到提前谋划、精心组织;要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，把如皋发展放到新发展格局中去思考……

　　如皋市有关部门负责人强调，土地问题是国之根本，这一领域的违法现象既有可能破坏正常的城市化发展进程，也有可能动摇耕地等国民的生存基础。而且，这一领域容易滋生腐败问题，容易造成因腐败而导致的利益分配失衡，贫富悬殊加大等社会矛盾问题，因此，这一领域必须引起充分的重视，行政执法机关一定要严格执法，惩处土地违法行为，并且一定要破除“法不责众”的人治思想，以此来绑架法律，就是彻底的站在人民的对立面。

　　党的十九届四中全会《决定》提出“健全充满活力的基层群众自治制度”、“构建基层社会治理新格局”，精确指明了基层群众自治制度在人民当家作主制度体系中的重要作用，精准部署了构建基层社会治理新格局的重点任务和实现途径。

　　基层治理作为国家治理的基础性环节，既是城乡居民社会生活共同体的“微细胞”，也是城乡社会网络的“微单元”。不仅关涉到党执政的群众根基是否稳固，也影响国家治理的基层运行是否稳健。基层治理是党联系群众的“最后一公里”，也是人民群众感知党的执政能力的“最近一公里”。

　　张建华指出，“我们必须深刻领悟城乡基层治理与国家治理、社会治理的内在逻辑，重视发挥城乡基层治理在疫情防控和经济社会发展中的重要作用，努力将制度优势转化为加快推进城乡基层治理体系和治理能力现代化的强大动能”。(华文高)